Saksan hallitus hyväksyi keskiviikkona lain, joka laillistaa pienten määrien kannabiksen ostamisen ja hallussapidon
Saksan hallitus hyväksyi keskiviikkona kiistanalaisen lain marihuanan virkistyskäytön ja viljelyn laillistamiseksi. Se on yksi Euroopan liberaaleimmista kannabislakeista, joka voisi mahdollisesti antaa uuden sysäyksen samanlaiselle maailmanlaajuiselle trendille.
Lakiesitys, joka ei ole vielä läpäissyt eduskuntaa, sallisi aikuisten pitää hallussaan enintään 25 grammaa kannabista ja kasvattaa enintään kolmea kasvia henkilökohtaiseen käyttöön.
Yksityishenkilöt voivat myös liittyä voittoa tavoittelemattomiin "kannabiskerhoihin", joissa on jopa 500 jäsentä ja joissa huumeita voidaan kasvattaa ja ostaa laillisesti.
Terveysministeri Karl Lauterbach kutsui lakiesitystä "käännekohtaksi" Saksan asenteessa kannabikseen.
Pehmeämpi lähestymistapa auttaa torjumaan mustia markkinoita ja huumeisiin liittyvää rikollisuutta, keventää lainvalvontaviranomaisten taakkaa ja mahdollistaa turvallisemman marihuanan käytön, hän sanoi lausunnossaan.
Alaikäiset eivät saa käyttää kannabista ja hallitus käynnistää varoituskampanjan erityisesti nuorten terveysriskeistä, hän lisäsi.
"Kenenkään ei pidä ymmärtää lakia väärin. Kannabiksen kulutus laillistetaan. Mutta se on silti vaarallista, Lauterbach sanoi.
Ehdotettu laillistaminen, liittokansleri Olaf Sholzin kolmipuolueen koalition lippulaivahanke, tekisi Saksasta maan, jolla on yksi Euroopan liberaaleimpia kannabispolitiikkaa.
Lakiesitys on kuitenkin vähemmän kunnianhimoinen kuin alun perin kuviteltiin.
Suunnitelmat sallia kannabiksen laajamittainen myynti lisensoiduissa myymälöissä hylättiin huhtikuussa.
Kriitikot molemmilta puolilta
Lakia vastustetaan kiivaasti, ja konservatiiviset päättäjät varoittavat erityisesti, että se rohkaisee marihuanan käyttöä ja että uusi lainsäädäntö luo entistä enemmän työtä viranomaisille.
"Tämä laki liittyy täydelliseen hallinnan menettämiseen", Saksin osavaltion konservatiivinen sisäministeri Armin Schuster sanoi RND-mediaryhmälle.
YK:n huumevalvontajärjestö sanoi maaliskuussa, että hallitusten toimet marihuanan virkistyskäytön laillistamiseksi ovat johtaneet kannabiksen käytön lisääntymiseen ja terveysongelmiin.
Lauterbach kuitenkin sanoi, että Saksa oli oppinut muiden maiden virheistä.
Scholzin hallitus oli jo tehnyt laimennettu alkuperäiset suunnitelmat sallia kannabiksen laajamittainen myynti lisensoiduissa myymälöissä Brysselin kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen.
Sen sijaan se ilmoitti käynnistävänsä pilottihankkeen pienelle määrälle lisensoituja myymälöitä tietyillä alueilla testatakseen kannabiksen kaupallisen viihdekäyttöön tarkoitetun toimitusketjun vaikutuksia viiden vuoden ajan. Tätä varten sen on esitettävä erillinen lainsäädäntö toisessa vaiheessa.
Vastaavia hankkeita on jo olemassa tai suunnitteilla Alankomaissa ja Sveitsissä.
Monet Euroopan maat ovat jo laillistaneet kannabiksen rajoitettuihin lääketieteellisiin tarkoituksiin, mukaan lukien Saksa vuodesta 2017 lähtien. Toiset ovat dekriminalisoineet sen yleisen käytön.
Maltasta on tullut ensimmäinen Euroopan maa sallia kannabiksen rajoitetun viljelyn ja hallussapidon henkilökohtaiseen käyttöön vuoden 2021 lopussa. Saksasta tulisi ensimmäinen suuri Euroopan maa, joka tekee niin.
Keskiviikkona esitelty lainsäädäntö sisältää tiukat säännöt rikkakasvien kasvattamiselle – kannabisklubit Jopa 500 työntekijällä on oltava murtosuojatut ovet ja ikkunat sekä aidatut kasvihuoneet. Kumppanit eivät saa polttaa ruohoa kerhoissa tai koulujen, päiväkotien, leikki- tai urheilukenttien lähellä.
Saksan hamppuyhdistys sanoi, että säännöt olivat "epärealistiset" ja että mustaa markkinaa voidaan todella torjua vain ottamalla käyttöön kannabiksen myynti kaupoissa.
Nuoremman koalitiokumppanin vapaiden demokraattien parlamentaarinen huumepolitiikan tiedottaja Kristine Luetke syytti Lauterbachia "kieltopolitiikan" harjoittamisesta ja "byrokraattisen hirviön" luomisesta.
Nykyisellä suunnitelmallaan Saksan koalitiohallitus on ottanut "tärkeän askeleen kohti edistyksellistä ja realistista huumepolitiikkaa", sanoi maatalousministeri Cem Ozdemir.
Mutta konservatiiviset poliitikot eivät ole vakuuttuneita.
Baijerin alueellinen terveysministeri Klaus Holetschek, joka on oppositiokeskus CDU:n jäsen, kutsui suunnitelmia "vastuuttomiksi" ja sanoi, että ulkomaiset esimerkit ovat osoittaneet, että vapauttaminen ei juurikaan hillinnyt mustia markkinoita.
Rikkakasvien käytön dekriminalisoiminen vaarantaisi myös 18–21-vuotiaat räikeästi, hän sanoi ja huomautti kannabiksen käytön terveysriskeistä vielä kehittyville aivoille.
Saksan tuomareiden yhdistys sanoi, että lainsäädäntö lisää byrokratiaa ja lisäisi tuomioistuinjärjestelmää stressiä sen sijaan, että se lieventäisi sitä.
Tämä "pienilaki" johtaisi "moniin uusiin riita-asioihin ja oikeudenkäynteihin".
Jos lakiesitys menee läpi, hallitus aikoo arvioida uuden lain yhteiskunnallisia vaikutuksia neljän vuoden kuluttua.
Hallitus ilmoitti myös suunnittelevansa toista vaihetta, jossa testataan kannabiksen tuotantoa ja myyntiä erikoisliikkeissä, jotka ovat valtion luvan saaneita valituilla alueilla.
Suunnitellun lainsäädännön myötä Saksa liittyy joukkoon maita, jotka ovat höllentäneet kannabiksen käyttöä koskevia sääntöjä.
Maltasta tuli ensimmäinen Euroopan unionin jäsenvaltio, joka laillisti kannabiksen viihdetarkoituksiin vuonna 2021, kun taas Hollanti hyväksyi kannabiksen myynnin ja kulutuksen.
Uruguaysta tuli ensimmäinen maa maailmassa, joka laillisti marihuanan tuotannon, jakelun ja kulutuksen vuonna 2013.
Yhdysvalloissa kymmenet osavaltiot, mukaan lukien Kalifornia, ovat muuttaneet lakejaan viimeisen vuosikymmenen aikana salliakseen ihmisten valon.